Sono circa 7.000 le società e consorzi a partecipazione pubblica e generano un onere di 23 miliardi di euro

Dai dati sulle partecipazioni pubbliche in società, disponibili in formato open-data sul sito del Ministero per la pubblica amministrazione e la semplificazione, risulta che ben 6.353 pubbliche amministrazioni hanno partecipazioni in 7.712 soggetti privati, tra società (4.814), consorzi (2.265) , fondazioni o associazioni (637). 

Una cifra ragguardevole, tanto più se si considera l'informazione, anch'essa disponibile, "sull'onere complessivo a qualsiasi titolo gravante per l'anno sul bilancio dell'amministrazione": in totale quasi 23 miliardi di euro, di cui 21 miliardi imputabili alle società.

Se si osserva la distribuzione territoriale sembra che sia il Nord l'area dove è più spiccata la tendenza ad acquisire partecipazioni private da parte di enti pubblici: la regione nella quale vi è la massima partecipazione è la Lombardia con 1.352 società/ consorzi/ fondazioni/ associazioni, seguita dal Piemonte (807), Emilia-Romagna (765) e Toscana (758). Tra le regioni meridionali è la Sicilia con le sue 439 società/consorzi/fondazioni/associazioni che merita il primato.

Nostre Elaborazioni su dati anno 2012 disponibili in: http://www.perlapa.gov.it/web/guest/partecip2012

N.B. La Regione di riferimento è quella della Pubblica amministrazione: se a una medesima società (o consorzio o fondazione o associazione) partecipano più PP.AA. con sede in regioni diverse, essa è conteggiata in tutte le regioni di appartenenza delle PPAA partecipanti.

Tuttavia se si osserva come quei quasi 23 miliardi di euro a carico delle finanze pubbliche sono distribuiti, si vede che circa 9,5 miliardi sono imputabili ad amministrazioni e enti con sede nel Lazio. Gli enti lombardi sostengono un onere complessivo di 5,5 miliardi di euro, seguiti da quelli veneti e piemontesi con un onere di circa 1 miliardo di euro.

Nostre Elaborazioni su dati anno 2012 disponibili in: http://www.perlapa.gov.it/web/guest/partecip2012

Complessivamente 15,2 miliardi sono gli oneri a carico delle Regioni e autonomie locali e 6,9 miliardi quelli a carico dei Ministeri.

La domanda che ci si pone inevitabilmente è: quanto queste partecipazioni servono per migliorare effettivamente l'erogazione di servizi? e quanto, invece, queste società sono dei meri poltronifici  a supporto della politica, per la distribuzione di incarichi e aumentare il consenso? 

Un dato rimane certo: 23 miliardi di oneri a carico delle finanze pubbliche. Ed è inevitabile pensare che un serio intervento in merito alle partecipazioni pubbliche possa consentire notevoli margini di riduzione della spesa pubblica.

Di seguito le prime 20 società per onere complessivo a carico dei bilanci pubblici. In totale esse nel 2012 hanno assorbito 13,6 miliardi di risorse pubbliche. 

DENOMINAZIONE_CONS_SOC	DENOMINAZIONE_PA	ONERE COMPLESSIVO
FERROVIE DELLO STATO S.p.a.	MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE	5.267.057.022
FINLOMBARDA S.P.A.	REGIONE LOMBARDIA GIUNTA REGIONALE	3.352.601.552
POSTE ITALIANE S.p.a.	MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE	907.062.526
Ama S.p.A	ROMA CAPITALE	687.100.554
Atac S.p.A	ROMA CAPITALE	486.176.975
S.T.P.S. - Societ… Trasporti Pubblici Sondrio S.p.A.	PROVINCIA DI SONDRIO	409.724.131
ANAS S.p.a.	MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE	377.430.914
LOMBARDIA INFORMATICA S.P.A.	REGIONE LOMBARDIA GIUNTA REGIONALE	259.820.351
AGENZIA PER LA MOBILITA' METROPOLITANA	REGIONE PIEMONTE	255.243.542
CO.TRA.L. S.p.A.	REGIONE LAZIO	211.692.145
Azienda Servizi Igiene Ambientale - Napoli S.p.A.	COMUNE DI NAPOLI	205.000.000
INFRASTRUTTURE LOMBARDE S.P.A.	REGIONE LOMBARDIA GIUNTA REGIONALE	160.480.962
LAZIO SERVICE SPA	REGIONE LAZIO	150.499.196
F.E.R. Ferrovie Emilia Romagna S.r.l.	REGIONE EMILIA ROMAGNA	145.475.671
Azienda Forestale della Regione Calabria	REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE	143.080.750
AZIENDA TRASPORTI MILANESI S.P.A.	COMUNE DI MILANO	129.242.322
VENETO STRADE S.P.A.	REGIONE VENETO	127.513.057
AZIENDA MOBILITA' E TRASPORTI S.P.A.	COMUNE DI GENOVA	127.083.892
SIMEST S.P.A.	MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO	125.139.131
S.A.P.NA. Sistema Ambiente Provincia di Napoli S.p.A.	PROVINCIA DI NAPOLI	116.653.146

Estrazione da dati anno 2012 disponibili in: http://www.perlapa.gov.it/web/guest/partecip2012